【正确答案】 A、B、D

【答案解析】 根据《建设工程质量管理条例》规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款。造成损失的，依法承担赔偿责任。(1)未组织竣工验收，擅自交付使用的；(2)验收不合格，擅自交付使用的；(3)对不合格的建设工程按照合格工程验收的。