（1）财政政策是指政府变动税收和支出以便影响总需求进 而影响就业和国民收入的政策，其中变动税收是指改变税率和税率结 构。变动政府支出指改变政府对商品与劳务的购买支出以及转移支付。货币政策指政府通过中央银行变动货币供给量，影响利率和国民收入的政策措施，其政策工具有公开市场业务、改变贴现率、改变法定准备率以及道义上的劝告等措施。
（2）财政政策主要利用政府预算（包括税收和政府支出）来影响 总需求，从而达到调节经济的目的。政府用行政预算来直接控制消费 总量和投资总量，调节国家的需求水平，使总需求和总供给达到理想 的均衡状态，从而促进充分就业和控制通货膨胀。从其内容上看，包 括财政收入政策和财政支出政策。前者的政策手段主要是税率，后者 的政策手段主要是政府购买（支出）。从对经济发生作用的结果上看，财政政策分为扩张性的财政政策和紧缩性的财政政策，如图1所示。前者是指降低税率、增加转移支付、扩大政府支出，目的是刺激总需求，以降低失业率。后者则包括提高税率、减少转移支付、降低 政府支出，以此抑制总需求的增加，进而遏制通货膨胀。财政政策是 需求管理的一种主要手段。

                                               图1 财政政策
（3）货币政策分为扩张性的货币政策和紧缩性的货币政策，如图 2所示。扩张性的货币政策通过提高货币供应增长速度来刺激总需 求。在这种政策下，取得信贷更为容易，利息率会降低。因此，当总 需求与经济的生产能力相比很低时，使用扩张性的货币政策对经济进 行调控。紧缩性的货币政策是通过降低货币供应的增长率来降低总需 求水平，在这种政策下，取得信贷较为困难，利息率也随之提高。因 此，在通货膨胀较严重时，采用紧缩性的货币政策对经济进行调节。 货币政策作用的直接目标是通过控制商业银行的存款准备金，影响利 率与国民收入，从而最终实现稳定国民经济的目标。