【正确答案】纵观改革开放以来中国吸收外商直接投资所走过的历程,大体上可以分为以下五个阶段:
(1)1979年至1987年为起步阶段。这一时期,外商直接投资不仅数量不多,规模较小,主要来自港澳台地区和集中分布在四个经济特区,而且外商的投资项目追求短期回报的特征十分明显。
(2)1988年至1991年为稳步发展阶段。
这一阶段,不仅外商投资额有较大幅度增长,投资结构有较大改善,而且投资的区域和行业也有所扩大。
(3)1992年至1995年为高速增长阶段。
这一时期外商直接投资出现了突飞猛进的发展,不仅投资额大幅度增长,一些跨国公司开始向中国投资,平均项目规模扩大,而且投资领域不断扩展,中西部地区利用外资步伐也逐渐加快。这使得中国利用外资的总体格局出现了历史性的转变,即吸收外商直接投资超过对外借款,成为中国利用外资最主要的方式。
(4)1996年至“入世”前为调整阶段。
进入20世纪90年代中期后,中国已吸收了大量外资,迫切需要提高利用外资质量,改善利用外资结构。因此从1995年起,中国开始对利用外资政策进行调整。
(5)“入世”以来进入发展新阶段。“入世”以来,我国政府按照WTO多边规则,积极修改外商投资的法律法规,改革和调整外商投资政策与管理方式,在给予外商投资企业国民待遇、政策透明度、取消外汇平衡和国产化要求等方面更加符合国际规则。同时,根据“入世”承诺进一步扩大开放领域,使中国利用外资进入了一个新的发展阶段。
【答案解析】