【正确答案】[范文]
   
   2015年的全国人民代表大会上，李克强总理作政府工作报告提及，人民勤劳而智慧，蕴藏着无穷的创造力。在结构性矛盾突出的经济发展现状下，培育新的增长点和增强发展后劲是应有之义。改革开放30多年来，我国掀起过多轮创业创新浪潮，每一次都给社会经济发展注入活力。可以预期，随着新一轮创业创新大潮的到来，实施大众创业创新重在人才“破茧”。
   深化改革将激发数以亿计的各类人才的创业和创新潜能，从而为我国经济提质增效、可持续发展打造不熄引擎，经济社会定能迸发出勃勃生机，加快实现全面建成小康社会的目标。对于志在洗刷近代科技落后而带来的屈辱、复兴国富民强梦想的中国而言，要想成为一个真正的强国，必须成为创新型国家。想要达到这个目标，就必须有具备创新精神和创新能力的公众。而且，人才是创业创新的根本，要破除一切禁锢人才发展的藩篱，用改革红利释放人才红利。人才最期盼的是自由创造的空间、自主发展的权利和自我价值实现的环境，要改革科研项目经费管理体制，在项目经费使用等方面给他们更大的自主支配权，把更多资源投到“人”身上而不是“物”上面。要实施更加积极全面的人才开放政策，降低外国人才引进门槛，简化投资兴业、出入境等手续，营造良好环境，吸引全世界人才来华。中国有约9亿劳动力，其中有数以亿计的各类专业人才，只有实施“万众创业，大众创新”，把蕴藏在他们身上的创业和创新潜能充分激发出来，才能让创新融入我们民族的血液，让创新成为我们的生活方式，企业才会进入“产业升级”的状态，创造巨大的就业机会，改革才会释放出强大的潜力、动力和活力。
   然而，面对如此多的劳动力，如何才能真正做到“大众创业，万众创新”是中国面临的一个重大的难题。首先，要深化体制机制改革，完善提升有利于人才集聚、创新创业的政策环境。大众创业、万众创新需要政府部门出实招推动。要研究制定各项扶持优惠政策，加快政府激励创业形成一套全链条的优惠政策和服务体系。可以考虑在各地设立创业创新基地、创业扶持基金及创业创新指导中心等专门机构，为创业者提供尽可能多的资金、政策支持和市场分析指导。
   其次，净化创业生态。减轻负担以利轻松上阵，是增强创业创新者信心的必要之举。中央已陆续出台一批针对中小微企业的税费减免政策，各地各部门也要尽快落实相关实施细则，严查并制止形形色色的“土政策”，取消不合理收费。为广大创业者提供良好就业创业环境。同时，还要通过加强制度建设和作风建设，严格规范基层行政执法人员行为，惩治“小官大贪”、治理“苍蝇扑脸”。
   大众创业、万众创新不简单是一句口号，也不是要在社会上刮一阵风，而是要通过一系列政策制度安排，实实在在地释放出新一轮的改革红利，在更广范围内激发和调动亿万群众的创新创业积极性，让创新创业从“小众”走向“大众”，让创新创业的理念深入民心，在全社会形成大众创新创业的新浪潮，打造经济发展和社会进步的新引擎。在这个多元化的创新时代，点燃星星之火，以创客为基点，社会为土壤，全力营造鼓励支持创客追逐梦想、敢为人先的良好氛围，把大众创业、万众创新从梦想转变为现实。