问答题
某外商拟在某地投资建设一基础设施项目，该项目不属于《政府核准的投资项目目录》范围。因项目前期工作的需要，该外商采用公开招标方式选聘A咨询单位负责项目前期咨询事宜：
事件1：拟建项目场址为荒地，A咨询单位建议外商征求当地规划部门和土地管理部门的意见。外商认为项目不占用耕地，只需得到规划部门的批准而不必向土地管理部门申请用地许可。
事件2：外商认为拟建项目不在《政府核准的投资项目目录》内，无须政府核准或审批，只需向当地政府备案即可。
[问题] 分别指出上述事件1、2中外商的意见是否妥当，并简述理由。
【正确答案】事件1中外商的意见不妥，理由：只要项目占用国有土地，必须向城乡规划和国土资源部门办理用地许可手续。(项目行政管理程序规定)
事件2中外商的意见不妥，理由：外商投资项目依据国家发展改革委颁布的《外商投资项目核准暂行管理办法》进行核准，应提交项目申请报告及其他要求的文件。
【答案解析】[解析] 此题考核的是工程建设投资决策的程序和内容，第一科目教材和第四科目教材均有相关内容的阐述，属于经常考核的重要考点。做此类定性题目的关键是首先判断该工程项目属于审批类、核准类还是备案类，然后再答相关的内容，题目问什么答什么(如先回答是否妥当，再简述理由)，答案要有条理性。