《全国主体功能区规划》指出，国土空间必须坚持的开发理念包括：(1)根据自然条件适宜性开发的理念；(2)区分主体功能的理念；(3)根据资源环境承载能力开发的理念；(4)控制开发强度的理念；(5)调整空间结构的理念；(6)提供生态产品的理念。