案例分析题 [背景资料]
    Y市某一建筑公司承揽该市一经济适用房小区的施工任务。该工程共8个单体栋号，总建筑面积19.8万平方米，其中，规模最大的2#楼建筑面积3.35万平方米，最小的8#楼建筑面积1.58万平方米。本工程计划总工期18个月。施工单位拟委派二级建造师郭某为该工程的项目经理，而建设单位和监理单位均认为，本工程属于大型工程，郭某不具备作为本工程项目经理的资格。于是施工单位委派了一级建造师胡某为项目经理。
    为指导施工，项目部在开始施工前编制了施工组织设计及各专项施工方案，部分内容如下：
    (1)模板安装应保证混凝土结构构件各部分形状、尺寸和相对位置准确；模板的接缝不应漏浆；在浇筑混凝土前，木模板应浇水润湿，但模板内不应有积水。梁、板模板应按设计要求起拱，当设计无具体要求时，起拱高度控制在15～20mm。
    (2)在混凝土构件底模拆模时，楼板模板混凝土强度需达到设计强度的50%以上，悬挑板、悬臂梁混凝土强度需达到设计强度的75%以上。
    (3)工程中采用的HRB335、HRB400带肋钢筋采用冷拉的方式进行调直，冷拉率控制在4%以内。钢筋调直过程中不应损伤带肋钢筋的横肋。调直后的钢筋应平直，不应有局部弯折。
    在工程施工进展过程中，由于项目经理部管理人员安全意识淡薄，管理松懈，致使工程中存在大量的安全隐患。最终于某日，2#楼外脚手架发生整体坍塌事故，造成15人死亡，7人重伤。
    [问题]

问答题     建设单位和监理单位认为郭某不具备作为本工程项目经理资格的观点是否正确?

问答题     背景资料中所述施工组织设计及施工方案内容有何不妥之处?请指出并改正。

问答题     该起安全事故属于什么等级?应上报至何部门?上报时间有何规定?