【正确答案】 A

【答案解析】[题解] 根据上下文，这里当然指的是district。因为文章讨论的中心问题是怎样参与地区教育的民主管理。文章中多次捉到district schools和school district，因为这里没有具体讲某个城市或者某个特定的地区(region)，而community：社区，则更多的与当地的人们有关。