【正确答案】 D

【答案解析】根据题干可知，秦始皇认为春秋战国时期战争不断的根源是诸侯国势力强大。诸侯国为争夺土地和财富，国家之间经常发生战争。结合史实可知，秦始皇为了“求其宁息”而采取的措施是推行郡县制，地方长官由皇帝任命，对皇帝负责，加强中央对地方的控制，避免诸侯割据混战现象的再次出现，D项符合题意。A、B、C三项都是秦始皇为巩固统一而采取的措施，不符合题目要求，予以排除。