问答题 A国总统甲因贿选丑闻陷入信任危机。他利用出席B国国际会议之机转道C国寻求政治避难,随后遭A国国会罢免。C国承认甲的C国国籍,并允许他在C国定居。A国指控甲犯有腐败罪和侵吞国家财产罪等20项罪名,多次要求C国引渡,但C国以甲拥有C国国籍予以拒绝。A国民众对此极为不满,愤怒的示威人群冲进C国驻A国大使馆,占领使馆并将使馆工作人员扣为人质。A国政府宣布保持占领使馆和扣押人质,以向C国施加压力。C国因此派遣一支特种部队到A国解救人质,但被全部抓获。A国以非法入境罪判处他们4年监禁。A国和C国都是《联合国宪章》和《维也纳外交关系公约》的缔约国。
   根据以上案情,回答下列问题:
【正确答案】C国拒绝引渡甲合理。引渡是国家之间的一种司法合作,通常是国家承担条约义务的结果。引渡的进行需满足一定实质条件和经过必要程序。在存在可拒绝引渡的法定理由时,即使国家承担了条约义务,也可以不提供引渡合作。本国国民不引渡是各国引渡法巾的一项原则。在本案中,A国前总统甲具有C国国籍,所以C国拒绝引渡并无不当。
   引渡与庇护往往是一个问题的两个方面。引渡意味着不庇护,而庇护意味着不引渡。政治犯不引渡是引渡的一个例外。在本案中,C国政府允许甲在C国定居,实际上是对他予以庇护和不引渡。
【答案解析】
【正确答案】甲对A国政府指控的罪行是否享有豁免权是A国国内法的问题。国际法上的豁免权涉及一个国家与另一个国家之间的关系,表现形式是在与另一国的关系上,该另一国家不对一国国家机关或代表国家行事的人或实体的行为行使管辖权。在本案中,C国没有对A国前总统甲被指控的行为行使管辖权,而是A国新政府追究其前总统的责任,因此不引起国际法上的豁免权问题。由于A国国会罢免了甲的总统职位,所以他对被指控的罪行是否享有豁免权取决于A国国内法。
【答案解析】
【正确答案】A国对其民众占领C国使馆和扣押人质的行为负国家责任。根据国家责任法,私人个人或一群人的行为原则上不归于国家。但如果国家对从事时不归于国家或不可能归于国家的私人行为予以确认并当作其本身的行为,该行为则应视为国家行为。在本案中,A国示威民众冲击、占领C国使馆并扣押人质在开始时属于私人行为,本来不归于A国而成为A国的国家行为。但是,A国随后宣布继续保持对使馆的占领和扣押人质,从根本上改变了因A国民众占领使馆和扣押人质所造成局面的法律性质。A国对这一局面保持下去的决定将持续占领使馆和扣押人质转化为A国的国家行为。
   《维也纳外交关系公约》规定,使馆馆舍不得侵犯;接受国负有特殊责任,采取一切适当步骤保护使馆馆舍免受侵入或损害,并防止一切扰乱使馆安宁或有损使馆尊严之情事。外交代表人身不得侵犯;外交代表不受任何方式之逮捕或拘禁;接受国对外交代表应特示尊重,并应采取一切适当步骤以防止其人身、自由或尊严受有任何侵犯。A国保持对使馆的占领和扣留人质作为向C国施加压力的做法违反了依该公约承担的国际义务,侵害了C国的权利,因此应承担国家责任。
【答案解析】
【正确答案】C国派遣特种部队解救人质的做法不符合国际法。和平解决国际争端是国际法的一项原则。A国与C国应以和平方法解决使馆和人质争端。A国保持对C国使馆的占领和扣押人质不构成对A国的使用武力,而只是将它作为向C国施加压力以便引渡前总统甲的一种手段。因此,A国违反的是《维也纳外交关系公约》的义务,而非《联合国宪章》第2条第4款的义务,因而不引起C国的自卫权。C国武装解救人质的做法违反宪章的义务,侵犯了A国的主权。
【答案解析】
【正确答案】被抓获C国特种部队人员不享有战俘地位。战俘是战争或武装冲突中落于敌方权力之下的合法交战者。战俘在国际法上享有人道待遇。本案中A国与C国之间不存在武装冲突,更不存在战争状态,因此没有战俘的问题。
【答案解析】