（1） 中共市委处于领导核心地位。
（2） 全国城市的市政体制具有同一性。
（3） 市政法律地位具有非自治性。
（4） 工会、 共青团、 妇联等社会团体在市政体制中发挥着重要作用。
（5） 市政职能具有全能性。