结构推理 试论述执法的原则。
【正确答案】执法的原则是指行政执法主体在执法活动中所应遵循的基本准则。我国的行政执法要求遵循合法性原则、合理性原则、效率原则、正当程序原则。 (l)合法性原则。合法性原则也即依法行政原则,是法治原则在执法中的具体体现,是现代法治国家对执法的基本要求,也是执法的最重要的一项原则。它是指执法主体的设立和执法活动不仅要有法可依,行使行政职能必须由法律授权并依据法律规定。首先,执法主体要合法;其次,执法内容要合法;最后,执法程序必须合法。 (2)合理性原则。合理性原则是指执法主体在执法活动中,特别在行使自由裁量权进行行政管理时,必须做到适当、合理、公正。执法主体要平等对待行政相对人;禁止偏袒,禁止谋私,严格控制自由裁量权的行使;执法要符合法律的基本精神和目的,符合当地的善良风俗;要做到程序公正;对不适当、不合理等显失公平的执法行为应依法及时予以纠正。 (3)效率原则。效率原则是指在依法行政的前提下,行政机关对社会实行组织和管理过程中,以尽可能低的成本取得尽可能大的收益,取得最大的执法效益。 (4)正当程序原则。执法的正当程序是指执法机关在实施行政执法行为的过程中必须遵循法定的步骤、方式、形式、顺序和时限,目的是使执法行为公平、公开、民主,保障公民、法人和其他组织的合法权益,促进行政权行使的合法性和合理性,提高行政效率。程序合法、程序公开、听取当事人意见、公正执法、权利救济等都是正当程序原则的具体要求。
【答案解析】