【正确答案】 A、B、C、D

【答案解析】[解析] 根据《预算法实施条例》第16条的规定，各级政府编制年度预算草案的依据有：①法律、法规。②国民经济和社会发展计划、财政中长期计划以及有关的财政经济政策。③本级政府的预算管理职权和财政管理体制确定的预算收支范围。④上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素。⑤上级政府对编制本年度预算草案的指示和要求。