【正确答案】 B、C

【答案解析】[解析] A项，国家鼓励公民晚婚晚育；D项，法律并未禁止头胎为女孩的夫妻生育第二胎；E项，凡违反现行生育政策的公民，须依法缴纳社会抚养费，并非罚款。征收社会抚养费是国家推行计划生育的一项必要的经济限制措施，是对社会公共投入的一种补偿，也是承担经济后果的一种法律责任。