【正确答案】行政程序简化是从工业管理的工作简化的基础上发展起来的一套理论方法。行政程序简化绝非单纯的量的减少，它还包括质的提高。行政程序简化包括如下步骤：
   (1)选定准备进行研究的工作。被选定的工作应具有一定的社会价值。对象选定后，对于和行政程序有密切关系的组织条例、组织系统表、组织规章、办事细则、工作分配表和办公位置图等，都要进行研究，以便掌握情况，发现问题。
   (2)以直接观察的方法，收集记录选定研究工作的全部事实。在记录时，必须有明确的图解来表示行政程序，以利观察分析，这种图即程序图。
   (3)认真分析记录的事实。要以客观和科学的态度，对程序图上的记录进行严格的检查，对工作的理由与目的、地点与时间、人员与方法等进行严格的检查。
   (4)寻求最佳工作程序。全盘考虑现行的工作情况，在研讨的基础上加以改进完善。改善的方式有以下四种：①剔除原有程序中不必要的工作步骤；②合并相同或相近的工作步骤；③重新排定各个步骤的先后顺序和衔接关系；④压缩原有程序中的多余时间，减少该程序中各个步骤和环节上的阻滞。
   (5)确定工作进度。这需要衡量所确定各步骤的工作量，并认真计算所需标准时间，以便确定工作进度。
   (6)建立新程序。在已确定标准步骤及标准时间的基础上，建立新的程序与新的工作方法。
   (7)维持新程序实施。对新的程序进行科学操作，并以适当的控制手段来维持新方法的实施。