【正确答案】 B

【答案解析】《行政诉讼法》第26条第4款规定：“两个以上行政机关作出同一行政行为的。共同作出行政行为的行政机关是共同被告。”B项正确。这里“共同”的表现形式多种多样，包括联合执法，共同署名发文，共同组成临时机构执法等。共同被告是由于诉的合并而来的，而诉的合并是基于诉讼经济考虑和裁判的一致性要求而产生。