【正确答案】 D

【答案解析】[解析] 公共部门和私人部门最大的区别在于公共部门不是牟取私利而是实现公共的利益，但是公共利益的实现是要着眼于实现公民共同的利益，公共部门是公共利益的代表者，公共部门区别于私人部门的本质特征为公共性。