【正确答案】 C、E

【答案解析】解析：建设工程实施阶段包括设计阶段、招标阶段、施工阶段以及竣工验收阶段和保修阶段，从投资控制的任务来看，主要集中在前三个阶段，选项A不全面。在明确全过程控制的前提下，应特别强调早期控制的重要性，选项B不全面。建设工程实际投资主要发生在施工阶段，但节约投资的可能性却主要在施工以前的阶段，尤其是在设计阶段，选项D不全面。