【正确答案】 B

【答案解析】 先看第三空，“实行”指用行动来实现(纲领政策计划等)，“实行”的内容较抽象，如“实行改革”。“施行”表示按照某种方式或办法去做，“施行”内容显得较为具体，如“施行手术”。另外，“施行”还可指法令规章等公布后，从某时起发生的效力，如“本条例自公布之日起施行”。“承袭”“沿袭”都指按旧例办事。由词义可知，A、D项不合适，排除。再看第一空，“迟滞”指延迟；“拖延”指因故迟滞。“控制”指对事物起因、发展及结果的全过程的一种把握，是能预测和了解并决定事物的结果。对城市化的扩大，国家是不能完全“控制”的，只能采用措施使之“迟滞”，故本题选B。