【正确答案】 D

【答案解析】[解析] 本题考核的知识点为建设工程发包制度。总承包合同应当采用书面形式；《建筑法》第19条规定，建筑工程依法实行招标发包，对不适用于招标发包的可以直接发包；《建筑法》第24条规定，国家提倡实行工程总承包；《建筑法》第24条规定，禁止将建设工程肢解发包。