1．责任大权力小。乡镇政府职能很多、但一些职能却没有行政执法权。
2．政策法规多变，贯彻落实困难。
3．全天候服务，工作辛苦。
4．全科型要求。能妥善处理经济、民生等基本问题和各种特殊矛盾。
5．检查考核多，疲于应对。
任务说明：本题作答的核心任务是根据“给定资料1”，概括我国基层干部工作的特点。根据“给定资料1”意味着材料范同就只是“给定资料1”，无需再阅读其他材料。概括是指通过减少概念的内涵、扩大其外延从而形成新的概念的逻辑方法。实质是概念的外延扩大化、由种概念向属概念的过渡以达到本质概念的过程。特点是事物所具有的独特之处。就本题而言，应在资料中找到“我国基层干部工作”的独特之处。
要求说明：“准确”要求考生要紧扣题目内容，精准反映材料内涵，语言表述规范准确。即用精准规范的语言概括我国基层工作的特点。“全面”是指涵盖题目所包含的核心要点，要点的提炼要准确到位，语言表述要周延。就是要求考生不能遗漏答题要点。就本题而言，要把“我国基层工作的特点”全部涵盖进去。“不超过100字”意味着表述时语言要精练有条理。
这句话强调基层锻炼对于干部成长的重要性。干部要植根基层，打牢群众基础，了解社会和国情，才能不断成熟、成长，担当重任。基层一线直面具体的问题和难题，可以磨砺耐心，强化责任心，丰富阅历，增长才干。如果少了基层的沉淀会助长浮躁风气，不利于年轻干部的健康成长。但基层工作纷繁复杂，普遍存在苦、累、难等情况。应建立健全激励机制，全方位提升基层的吸引力、保障力、创新力。
任务说明：本题作答的核心任务是根据“给定资料2”的内容来谈谈对画线句子“干部多‘墩墩苗’没有什么坏处，把基础搞扎实了，后面的路才能走得更稳更远。”的理解。这是一道理解类的综合分析题，其基本答题思路是：第一步，解释表层含义，重点是说清楚“墩墩苗”的意思。第二步，解释深层含义，即提炼与“墩墩苗”有关的问题、原因、影响、对策等要点，具体内容由材料而定，也就是说答案中并非一定要有问题、原因、影响、对策等全部要素，材料中有什么就提炼什么。
要求说明：“全面准确”是指涵盖题目所包含的核心要点，要点的提炼要准确到位，语言表述要周延。同时，还要紧扣题目内容，精准反映材料内涵，语言表述规范准确。就本题而言，要把“墩墩苗”的全部内容涵盖进去，并尽量表达精准。“条理清楚”是指能够理清观点或者事实之间的逻辑关系，包括观点或者事实之间以及其内部的关系，一般而言其关系有并列、递进、包含、转折等。“语言流畅”是指语言流利、畅达、无病句、无歧义。“不超过200字”意味着表述时语言要精练有条理。
村干部担当着农村建设的重任，是新农村建设的组织与实施者。为了解当前我县村干部队伍的基本素质，进一步提高其工作能力，特对我县村干部队伍展开调研，现将调研信息汇总如下：
(一)我县村干部存在的问题
1．年龄结构不合理。我县农村干部的年龄偏大，后备村干部数量不足。
2．文化程度不高。我县农村干部大多初中及以下学历，整体素质偏低。
3．薪资水平较低。农村干部收入较低，且与付出不成正比，挫伤工作的积极性。
4．依法行政能力有待提高。存在优厚亲友、不规范选举、滥用职权、独断专行等失职行为。
(二)提高村干部素质的建议
1．实施大学生村官政策，优化村干部队伍的年龄结构、性别结构和知识结构，储备后备人才。
2．开展分类培训，让村干部吃透和掌握业务知识，提高履职能力和服务群众的水平。
3．开展廉政教育，完善奖罚政策，进行全方面考核，激发村干部的工作热情。
4．提高村办公经费和干部的报酬，干部报酬按任职年限逐年增长，让获得表彰者享受乡镇副科级干部经济待遇。
坚强有力的乡村干部队伍是落实乡村振兴战略的保证，应把村干部培养成有能力、懂技术、会经营的农村发展领路人，实现新农村建设的美好目标。
任务说明：本题作答的核心任务是根据“给定资料3”和“给定资料4”的内容，写一份L县各村干部队伍情况的调研报告。调研报告，称调查报告，是根据特定的意图，对某一工作、某一问题或某一事件进行调查研究之后所写成的反映调查研究结果的一种书面报告。包括典型经验调查报告(特点是肯定和赞扬，重在反映和推广先进做法和成功经验)、严重问题调查报告(特点是警示和批评，重在围绕现实工作中值得注意的重大问题或需要及时澄清的事实真相，分析研究、澄清事实、批评错误、及时改正错误)、基本情况调查报告(提供事实材料，重在如实反映工作中各方面的真实情况，为领导机关和有关部门正确认清形势、制定切合实际的政策，提供参考资料)。
调研报告的内容需包括背景、成绩、问题、建议等相关要点，其格式一般只包括标题和正文。就本题而言，要把L县各村干部队伍相关的背景、成绩、问题、影响、原因、建议等要点提炼出来，然后系统整理成文。(备注：背景是指促成某一事件发生的客观因素和条件。就本题而言，应表明为什么要进行此次调研，即了解各村干部的基本素质，提高其工作能力；成绩是指客观存在的、会对社会带来正面影响的客观事实；问题是指客观存在的、会对社会带来一定负面影响的客观事实；建议是由特定主体向他人提出，由他人实施或者自身协助他人实施的对策、措施或办法。)
要求说明：“结构完整”就本题而言，答案应包括标题和正文，正文分为三个部分，即开头、主体和结尾。“思路清晰”即阐述观点或事实的进程符合一般的认识逻辑，清楚明了的呈现。就本题而言，要将背景、成绩、问题、建议等要点进行分类，并使之呈现一定的层次性与逻辑性。“简明具体”是指在陈述或者表达自己的观点或者事实的过程中，在准确反映语义和语意的基础上尽可能少的使用字或词句。就本题而言，可以用简洁、具有概括性的词语或短句，介绍L县各村干部队伍的相关情况。“不超过500字”意味着要高度概括，但可适当分段。
各乡镇人民政府，县政府各部门：
少数党员干部充当黑恶势力的保护伞，不法分子横行乡里，严重侵害群众切身利益，影响社会稳定，侵蚀党的执政基础。习近平总书记强调，要把扫黑除恶同反腐败结合起来，狠抓涉黑组织及其背后的“保护伞”。为做好扫黑除恶工作，特发此通知，具体事项如下：
(一)严格落实社会治安综合治理领导责任制，对涉黑、涉恶问题突出的地区、行业、领域，督促限期整改，对相关责任人严肃追责。
(二)畅通监督举报渠道，通过电话、邮件等方式检举揭发，经查证属实给予奖励。
(三)从纪检监察、财政等部门抽调业务骨干，成立专项整治纪律审查组，严肃查处腐败和作风问题。
(四)完善规章制度，健全财务管理、作风行为规范等廉政规定，加强干部管理。
望各部门密切配合，彻底查清和严惩黑恶势力及其背后的“保护伞”，还基层群众以和谐安宁、朗朗乾坤。
××××年××月××日
任务说明：本题的作答任务是以M县政府的名义，就做好扫黑除恶工作拟一份通知书。通知是用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批准、转发公文时所使用的一种公务文书。通知的格式一般包含标题、主送机关、发文机关和成文时间。根据“给定资料5”意味着只需要阅读“给定资料5”即可，无需再浏览其他材料。“以M县政府的名义”说明本题的发文机关是M县政府，同时，还需要注意通知的事项需在M县政府的权限范围以内。
要求说明：“格式正确”是指通知的格式一般要包含标题、主送机关、发文机关和成文时间。标题应居正中，即左右两边的空格数应保持一致；主送机关要顶格加冒号；发文机关和成文时间在正文右下方，且二者之间可以右对齐，也可以上下居中。“内容完整”是指正文应包括开头、主体和结尾，其中主体应包括“是什么”“为什么”和“怎么办”，就本题而言，重点应作答“怎么办”。“措施有效”是指所提对策要具体细化，在现有环境和条件下具备可操作性。就本题而言，所提对策应能有效发挥扫黑除恶的作用。“语言规范”是指应精准反映材料内涵，语言表达精练，尽量使用书面用语。“字数300—500字”即字数要控制在300—500之间。
[范文]
重农固本，是安民之基。“三农”问题是国家发展的基石，农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着亿万农民的获得感和幸福感，决定着“美丽乡村”的成色和质量。长期以来，基层干部直面“三农”工作，是普及“三农”知识、落实“三农”政策的“主力军”。推动乡村振兴这项崇高的事业，少不了一大批优秀基层干部的助力。
基层干部是服务群众的“排头兵”。基层工作千头万绪，各种群体利益交织，矛盾纠纷层出不穷，一件看似不起眼的小事，有可能在“蝴蝶效应”影响下演变成群体性事件。基层干部作为联系群众“最后一公里”的纽带，只有懂得农业和农村的基本特性，才能够做好“三农”工作。在面对基层群众、服务对象纷繁复杂的利益诉求时，基层干部要做到矛盾面前不回避、困难面前不徘徊、挫折面前不退缩，耐心倾听群众的心声，深入了解群众的需求，积极帮助群众解决实际问题，及时化解矛盾纠纷，以实际行动当好服务群众的排头兵。
基层干部是产业发展的“领路人”。把经济搞上去，让群众富起来，是基层干部面临的头等大事。俗话说：“群众富不富，关键看干部”，无论是让“落后村”变成“模范村”的时代楷模王传喜，还是带领群众寻找开启致富之门“金钥匙”的模范干部廖俊波，都告诉我们，作为基层干部，要牢固树立带头致富的意识，要有敢想、敢干、敢闯的进取意识，主动挑起农村产业发展的大梁，积极探索适合本村经济发展的新路子，在发展特色产业、乡村旅游等方面多思考、多研究。
基层干部是环境改善的“践行者”。农村是农民生活的载体，是农业生产的重要领域，要让农民群众更有获得感和幸福感，一个美丽宜居的生活环境必不可少。正如习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”的重要论断，基层干部在带领群众脱贫致富的同时还应注重保护农村环境，既要大力发展生态循环农业，减少农药、化肥等的使用，又要集中清理破败院落、柴堆、垃圾堆，治理乱搭乱建、乱堆乱放等问题，全力打造“人在村中、村在林中，青山绿水、鸟语花香”的美丽宜居乡村，让“生态美乡”成为乡村振兴的一道美丽风景线。
基层干部职位不高，责任却很重大。他们要充当全能选手，“开门七件事，事事要当家。”然而，面对负担重、压力大、待遇低的诸多困境，部分基层干部工作积极性不高。唯有让基层干部在政治上有“奔头”、在经济上有“甜头”，才能激发他们扎实工作、干事创业的热情，才能描绘振兴乡村的美好蓝图。
任务说明：本题作答的核心任务是结合对“给定资料6”中“基层干部给力，乡村振兴才能早日变成现实”这句话的理解，写一篇文章。写文章首先要解决文章主题和立意的问题，立意取决于题干和材料内容，题干中这句话的意思是强调基层干部对乡村振兴的重要作用。所以，文章的立意也应突出基层干部对乡村振兴的重要作用。其次是文章的通篇布局，整个文章严格按照“立论—本论—结论”的逻辑书写，同时要突出论证重点。再次，“自选角度”是指在写作中可以自主选择指定话题或主题的内涵、原因、意义、危害、对策等作为切人点进行论述的一种写作要求。就本题而言，既可以分析基层干部对乡村振兴的重要意义，也可以分析如何建设基层干部队伍等。
要求说明：“观点明确”是指直接明了的表达自己的观点，在申论考试中这种观点可能是对于材料事实的总结、也可能是对于某种事件或者观点的看法与解决问题的意见等。“见解深刻”是指对于事实和观点有深层的见解，能够透过现象看本质，思辨的、全面的认识是体现深刻的关键。“参考给定资料，但不拘泥于给定资料”是指在陈述、说明、议论某一观点或事实的过程中，可以借鉴给定的参考材料，也可以借鉴自身的经验、知识背景以及生活体验。“思路清晰”意味着阐述观点或事实的进程符合一般的认识逻辑，清楚明了地呈现。“语言流畅”是指语言流利、畅达、无病句、无歧义。“字数1000字左右”意味着文章字数可在900—1100字之间。