【正确答案】 C

【答案解析】解析：宪法最主要、最核心的价值在于它是公民权利的保障书。从历史发展的角度看，宪法确立的目的就是确认公民的基本权利。从宪法的内容上看，国家权力的正确行使和公民权利的有效保障是宪法文本中最主要的部分。从国家权力和公民权利的关系看，对国家权力的规制也是为了更好地实现和保障公民权利。可见，选C项。