案例分析题 某企业与旅行社签订50人赴港澳旅游的合同，合同约定在12月20日出行，企业交纳总团款的50%作为预付款。到了12月15日，旅行社通知企业，由于机票紧张，原定12月20日出行有困难，必须推迟。该企业领导虽然很不高兴，不得已接受了旅行社的安排，但提出必须在12月25日出行，旅行社表示同意，双方重新签订一份补充合同。12月21日，旅行社又电话通知该企业，当前各航空公司都在提价，按原费用出行势必造成旅行社亏损，故提出两条意见供企业选择：一是增加费用，二是终止旅游合同。该企业严辞拒绝，并向旅游役诉，要求赔偿经济损失。请问：

问答题 旅游投诉管理机关处理该投诉的程序的是什么？

问答题 旅游投诉管理机关应做出怎样的处理决定？