在管理工程造价资料过程中，要建立工程造价资料数据库，首要的问题是______。
工程资料和数据的收集
组建工作小组
工程的分类与编码
确定建设工程类型
[解析] 要建立造价资料数据库，首要的问题是工程的分类与编码有了统一的工程分类与相应的编码之后，就可进行数据的搜集、整理和输入工作，从而得到不同层次的造价资料数据库。