根据《建设工程设计合同(示范文本)》的规定，订立合同时，发包人应提供的设计依据文件和资料不包括( )。
城市规划许可文件
工程勘察资料
限额设计的要求
经批准的项目可行性研究报告
解析：设计依据文件和资料具体包括： ①经批准的项目可行性研究报告或项目建议书； ②城市规划许可文件； ③工程勘察资料等。选项C是项目设计的要求。