【正确答案】 正确

【答案解析】本题考查公文的基本知识。《党政机关公文处理条例》第八条第二项规定：“决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。”决定的开头一般是说明为什么要作出这个决定，即写明做出决定的背景、根据、目的和意义等。