【正确答案】法的创制是指有关国家机关在其法定的职权范围内，依照法定的程序，制定、修改和废止规范性法律文件以及认可法律规范的活动。法的形成是指新的法律规范逐步产生、发展，直至最后被纳入一个国家的法律体系的过程。从本质上看，法的形成就是统治阶级在其物质生活条件的决定下，在政治、经济、文化等各种活动中，将自己的利益和意志转化为法律上的要求，并且通过国家的创制法的活动，上升为法律规范和国家意志的过程。法的形成和法的创制既有联系又有区别。在法的形成过程中，包含了法的创制活动；法的创制是法形成的结尾阶段的创造性活动。所以，法的形成是比法的创制的外延更为广泛的概念。