【正确答案】这种观点是正确的，理由如下：
   国有企业改革问题要得到实质性的解决，根本途径是通过制度创新，将改革向纵深推进。
   国企改革的目标是建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。现代企业制度也称现代公司制度，其基本形式是股份制。
   建立现代企业制度的关键是形成有效的公司治理结构。所谓公司治理结构，即以股东为核心的利益相关者之间的互相制衡关系的泛称，其核心是在法律、法规和惯例的框架下，保证以股东为主体的利益相关者利益为前提的一整套公司权利安排、责任分工和约束机制。在我国，健全法人治理结构是深化国有企业改革的一项重要任务。
   公司治理结构能否有效发挥作用，关键是组成治理结构的各个权益主体能否充分发挥经营管理的积极性，同时能否对他们的行为实施有效的制约。从一般意义上讲，要形成有效的能克服代理问题的治理结构，需形成一系列的制度安排。