【正确答案】(1) 要素：该行为可以归因于国家；该行为违反了国家所承担的国际义务。
   (2) 第一，同意。一国在权利国有效同意的范围之内从事的违背其国际义务的行为根据国际法不属于国际不当行为，但是这一原则不适用于囚一般国际法强制规则所产生的义务。第二，国际不当行为的对抗措施，即报复。第三，不可抗力和偶然事故。第四，危难。第五，紧急状态。第六，自卫。