案例分析题
【2010】某政府投资项目，主要分为建筑工程、安装工程和装修工程三部分，项目投资为5000万元，其中估价为80万元的设备由招标人采购。
在招标文件中，招标人对投标有关时限规定如下：
(1)投标截止时间为自招标文件停止出售之日起第十五日上午9时整；
(2)接受投标文件的最早时间为投标截止时间前72小时；
(3)若投标人要修改、撤回已提交的投标文件，须在投标截止时间24小时前提出；
(4)投标有效期从发售招标文件之日起计算，共90天。
并规定：建筑工程应由具有一级以上资质的企业承包，安装工程和装修工程应由具有二级以上资质企业承包，招标人鼓励投标人组成联合体投标。
在参加投标的企业中，A、B、C、D、E、F为建筑公司，G、H、J、K为安装公司，L、N、P为装修公司，除了K公司为二级企业外，其余均为一级企业，上述企业分别组成联合体投标，各联合体组成如下表：
在招标文件中，招标人对投标有关时限规定如下：
(1)投标截止时间为自招标文件停止出售之日起第十五日上午9时整；
(2)接受投标文件的最早时间为投标截止时间前72小时；
(3)若投标人要修改、撤回已提交的投标文件，须在投标截止时间24小时前提出；
(4)投标有效期从发售招标文件之日起计算，共90天。
并规定：建筑工程应由具有一级以上资质的企业承包，安装工程和装修工程应由具有二级以上资质企业承包，招标人鼓励投标人组成联合体投标。
在参加投标的企业中，A、B、C、D、E、F为建筑公司，G、H、J、K为安装公司，L、N、P为装修公司，除了K公司为二级企业外，其余均为一级企业，上述企业分别组成联合体投标，各联合体组成如下表：
问答题
该项目估价为80万元的设备采购是否可以不招标?说明理由。
【正确答案】该项目估计为80万元的设备采购必须招标。
理由：根据招投标法律法规的相关规定，该项目为政府投资项目，且总价超过3000万元，因此必须招标。
理由：根据招投标法律法规的相关规定，该项目为政府投资项目，且总价超过3000万元，因此必须招标。
【答案解析】
问答题
分别指出招标人对投标有关时限的规定是否正确，说明理由。
【正确答案】(1)投标截止时间的规定正确。
理由：根据招投标法律法规的相关规定，自招标文件发售之日至停止发售至少为5日，所以满足自招标文件开始出售至投标截止不得少于20日的规定。
(2)接受投标文件最早时间的规定正确。
理由：根据招投标法律法规的相关规定，对接受投标文件最早时间没有强制性规定。
(3)修改、撤回投标文件时限的规定不正确。
理由：根据招投标法律法规的相关规定，在投标截止时间之前可以修改和撤回投标文件。
(4)投标有效期从发售招标文件之日开始计算的规定不正确。
理由：根据招投标法律法规的相关规定，投标有效期应从投标截止时间开始计算。
理由：根据招投标法律法规的相关规定，自招标文件发售之日至停止发售至少为5日，所以满足自招标文件开始出售至投标截止不得少于20日的规定。
(2)接受投标文件最早时间的规定正确。
理由：根据招投标法律法规的相关规定，对接受投标文件最早时间没有强制性规定。
(3)修改、撤回投标文件时限的规定不正确。
理由：根据招投标法律法规的相关规定，在投标截止时间之前可以修改和撤回投标文件。
(4)投标有效期从发售招标文件之日开始计算的规定不正确。
理由：根据招投标法律法规的相关规定，投标有效期应从投标截止时间开始计算。
【答案解析】
问答题
按联合体的编号，判别各联合体的投标是否有效?若无效，说明原因。
【正确答案】(1)联合体Ⅰ的投标无效。
理由：根据相关规定，L与A组成联合体投标，同时又和E组成联合体参加同一项目的投标，相关投标均无效。
(2)联合体Ⅱ的投标有效。
(3)联合体Ⅲ的投标有效。
(4)联合体Ⅳ的投标无效。
理由：根据相关规定，E与H组成联合体投标，同时又与L组成联合体参加同一项目的投标，导致相关投标均无效。
(5)联合体V的投标无效。
理由：G和N分别为安装公司和装饰公司，缺少建筑公司，若中标，主体结构必然分包，而主体结构分包违法。
(6)联合体Ⅵ的投标有效。
(7)联合体Ⅶ的投标无效。
理由：根据相关规定，L与A组成联合体投标，同时又和E组成联合体参加同一项目的投标，导致相关投标均无效。
理由：根据相关规定，L与A组成联合体投标，同时又和E组成联合体参加同一项目的投标，相关投标均无效。
(2)联合体Ⅱ的投标有效。
(3)联合体Ⅲ的投标有效。
(4)联合体Ⅳ的投标无效。
理由：根据相关规定，E与H组成联合体投标，同时又与L组成联合体参加同一项目的投标，导致相关投标均无效。
(5)联合体V的投标无效。
理由：G和N分别为安装公司和装饰公司，缺少建筑公司，若中标，主体结构必然分包，而主体结构分包违法。
(6)联合体Ⅵ的投标有效。
(7)联合体Ⅶ的投标无效。
理由：根据相关规定，L与A组成联合体投标，同时又和E组成联合体参加同一项目的投标，导致相关投标均无效。
【答案解析】
问答题
指出上述联合体协议内容的错误之处，说明理由或写出正确做法。
【正确答案】(1)错误之一：“由牵头人与招标人签订合同”。
正确做法：应由联合体各方共同与招标人签订合同。
(2)错误之二：“先签订合同，然后将该联合体共同投标协议书送交招标人”。
正确做法：共同投标协议书作为投标文件的组成部分，在投标截止时间前提交给招标人。
(3)错误之三：“联合体各成员按投入比例向业主承担责任”。
正确做法：联合体各方应就承包的工程向招标人承担连带责任。
正确做法：应由联合体各方共同与招标人签订合同。
(2)错误之二：“先签订合同，然后将该联合体共同投标协议书送交招标人”。
正确做法：共同投标协议书作为投标文件的组成部分，在投标截止时间前提交给招标人。
(3)错误之三：“联合体各成员按投入比例向业主承担责任”。
正确做法：联合体各方应就承包的工程向招标人承担连带责任。
【答案解析】