【正确答案】证券发行审核中的申报制也称为注册制或登记，它是许多国家证券发行的监管方式，依据该制度，证券法无须规定证券发行的实质条件，证券发行人只要依照法律的规定向主管机关提交并全面公开与证券发行有关的资料和信息，在规定时间内主管机关没有提出异议就可以发行证券。依据核准制，在证券发行人遵守信息披露义务的同时，主管机关还对证券发行进行形式审查，而且在必要时进行实质审查，即看证券的发行是否符合证券法律规定的发行条件，政府有权对证券发行人资格以及发行的证券作出审查和决定。