【答案解析】
   改革开放几十年来，我国经济飞速发展，取得了举世瞩目的成就。当前我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，随着改革的不断深化，在社会管理领域也出现一些新问题、新变化。如流动人口不断增多，但整体社会融合度偏低，不能享受同城同等待遇；群体性事件频发，群众合理要求得不到满足。以食品安全为代表的各类安全事件层出不穷，人们生命安全风险增大；物价上涨，居民消费成本增高等。
   我国近年来在社会管理领域所出现的这些的问题，从根本上说是我国经济社会发展水平和阶段性特征的集中反映。当今中国社会变革日新月异，阶层分化，流动加速，利益多元，社会转型犹未完成，社会问题不断出现，新老矛盾叠加交织。而我国仍处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍没有变，解决社会管理领域存在的问题既十分紧迫又需要长期努力。对处于战略机遇期和矛盾凸显期的中国来说，只有社会管理得到了切实加强和改善，社会才会有序、和谐，人民才能安居乐业。因此，要坚持以人为本、执政为民的原则，在实践领域中不断加强创新，逐步提高社会管理科学化水平。
   首先，要充分调动社会力量配合党政机关共同强化社会管理。要认识到社会管理不是政府对社会的单向管控，而是政府与社会的互相配合。要建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局，特别是要发挥社会组织、社区、基层、各类社会团体的作用，使全社会形成合力。
   其次，加强以改善民生为重点的社会建设。搞好民生建设是加强社会管理的前提和基础。加快发展各项社会事业，着力解决当前群众反映强烈的教育、就业、收入分配、社保、医疗、住房等民生问题，使发展成果更好地惠及全体人民。
   再次，加强和完善社会管理服务体系。不断推进户籍改革，促使农民向市民转变。健全流动人口社会保障制度，完善城市公共服务体系，保障享有与当地居民同等的待遇。加强信息化、网络化建设，提高管理的水平和效率。合理控制物价上涨，保障百姓基本生活。开展各类安全检查，维护生命安全。积极应对和处理突发事件，满足群众合理的利益诉求。
   胡锦涛总书记提出：“发展是硬道理，稳定是硬任务。”我们既要从时代发展的角度重新审视我们的社会，又要从以人为本的高度系统谋划治理的改善，从现实的重重挑战中突围，才能实现社会管理与经济增长相协调，从而为社会的和谐稳定、为经济社会的健康平稳发展奠定良好的基础。