【正确答案】所谓信赖保护,就是说政府一旦作出一个行政决定就会使相对人产生一种信任和依赖,相对人因这种信赖而从事的活动,要受到法律保护。所以,政府不能随意变更或者撤销该行政行为,即使为了公共利益的需要必须改变原行为的,也应当对受到特别损害的当事人给予相应的补偿。可见,信赖保护原则主要适用于对授益行政行为的撤销或废止。因为相对人基于此类行政行为而获得利益,一经撤销或废止将会受到损害,故行政机关不得随意撤销或者废止该行为,否则必须合理补偿相对人因信赖该行为而获得的利益。
关于行政许可法中的信赖保护原则,《行政许可法》第8条明确规定:“公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护,行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的,为了公共利益的需要,行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的,行政机关应当依法给予补偿。”
此条的规定是对行政机关作出行政许可行为确定力的要求,督促行政机关在作出行政许可的时候,充分考虑各方的利益和社会情形,慎重作出行为。读者可以从这个角度展开论述。
【答案解析】应在阐述信赖保护原则含义的基础上结合《行政许可法》的规定进行回答