【正确答案】 B、D

【答案解析】《立法法》第63条规定，省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提 下，可以制定地方性法规。较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相 抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。据此可知，有权制定地方性法规的机关只有省、自治区、直辖市以及较 大的市的人民代表大会及其常务委员会。故本题正确答案为BD。