处方外配是指
参保人员持医疗机构处方，在零售药店购药的行为
参保人员持定点医疗机构处方，在零售药店购药的行为
参保人员持定点医疗机构处方，在定点零售药店购药的行为
参保人员持基层医疗卫生机构处方，在定点零售药店购药的行为
处方外配是指参保人员持定点医疗机构处方，在定点零售药店购药的行为。故选C。