【正确答案】 A

【答案解析】[考点] 招标基本程序和禁止肢解发包、限制排斥投标人的规定。 根据《招标投标法》规定，招标人可以自行决定是否编制标底。选项B错误。招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。选项C错误。招标人不得规定最低投标限价。选项D错误。