（1） 稳定的含义
稳定是指一定社会的政治系统保持动态的有序性和连续性。 具体而言是指没有全局性的政治动荡和社会骚乱， 政权不发生突发性质变， 公民不用非法手段来参与政治或夺取权力， 政府也不用暴力或强制手段压制公民政治行为， 以此维护社会秩序。 政治稳定是把社会冲突控制在一定的秩序之内。
（2） 对“稳定是最高政治价值。 ”的评析
稳定是一国政治价值的主要内容之一， 但并非一直占主导地位。 因为随着社会阶段的变化， 一国的最高政治价值也会随着变化。 另外不同的政治行为所追求的政治价值取向也是不同的。
①在政治统治的职能中， 政治统治主体的行为以政治和社会的安全稳定为价值取向。 政治权力主体把社会和政治冲突控制在社会政治秩序范围内的活动， 是建立和维护政治权力与社会其他政治力量和社会成员之间的政治权威与服从的活动， 是使得这些力量和成员处于可支配和可约束范围内的活动。
②在政治管理的职能中， 政治管理以实现公共生活的效率和公平为基本价值取向。 政治管理以有效实现共同利益和规范不同利益的实现方式，有效规制社会利益关系， 促进社会的发展， 来实现效率的要求。 同时，政治管理以各种方式协调各方面社会利益矛盾， 按照特定社会的公平要求， 实现对于社会的管理， 来实现公平的价值。
③在国家处于非常时期时， 如国家发生重大政治事件， 处于动荡时期，稳定就成为了国家的最高政治价值。 在实际政治生活中， 政治统治通常按照安全和稳定的价值要求展开活动， 正因为这样， 安全和稳定的实现及其实现程度， 也成为政治统治行为效果的衡量和评价标准。
④在国家处于稳定时期， 其他的政治价值取向就可能成为最高的政治价值取向。 例如当国家贫富两极分化导致社会矛盾激化时， 那么公平有可能成为执政党当时的政治价值。
所以， “稳定是最高政治价值”的观点是片面的。