问答题 .某市政府拟投资建一大型垃圾焚烧发电站工程项目。该项目除厂房及有关设施的土建工程外,还有全套进口垃圾焚烧发电设备及垃圾处理专业设备的安装工程。厂房范围内地质勘察资料反映地基地质条件复杂,地基处理采用钻孔灌注桩。招标单位委托某咨询公司进行全过程投资管理。该项目厂房土建工程共有A、B、C、D、E五家施工单位参加投标,资格预审结果均合格。招标文件要求投标单位将技术标和商务标分别封装。评标原则及方法如下:
    (1)采用综合评估法,按照得分高低排序,推荐三名合格的中标候选人。
    (2)技术标共40分,其中施工方案为10分,工程质量及保证措施为15分,工期、业绩信誉、安全文明施工措施分别为5分。
    (3)商务标共60分。①若最低报价低于次低报价的15%以上(含15%),最低报价的商务标得分为30分,且不再参加商务标基准价计算;②若最高报价高于次高报价的15%以上(含15%),最高报价的投标按废标处理;③人工、钢材、商品混凝土价格参照当地有关部门发布的工程造价信息,若低于该价格的10%以上时,评标委员会应要求该投标单位作必要的澄清;④以符合要求的商务报价的算术平均数作为基准价(60分),报价比基准价每下降1%扣1分,最多扣10分,报价比基准价每增加1%扣2分,扣分不保底。各投标单位的技术标得分和商务标报价见表1、表2。
表1 各投标单位技术标得分汇总表
投标单位 施工方案 工期 质保措施 安全文明施工 业绩信誉
A 8.5 4 14.5 4.5 5
B 9.5 4.5 14 4 4
C 9.0 5 14.5 4.5 4
D 8.5 3.5 14 4 3.5
E 9.0 4 13.5 4 3.5
表2 各投标单位商务标报价汇总表
投标单位 A B C D E
报价/万元 3900 3886 3600 3050 3784
    评标过程中又发生E投标单位不按评标委员会要求进行澄清、说明、补正。
    问题:
    (计算结果均保留两位小数)
问答题 1.  该项目应采取何种招标方式?如果把该项目划分成若干个标段分别进行招标,划分时应当综合考虑的因素是什么?该项目可如何划分?
【正确答案】该项目应采用公开招标方式。
   该项目应当综合考虑的因素包括:①招标项目的专业要求;②招标项目的管理要求;③对工程投资的影响;④工程各项工作的衔接。
   该项目可划分为地基处理工程(桩基工程)、厂房及有关设施的土建工程、垃圾焚烧发电设备及垃圾处理专业设备采购、安装工程(或将垃圾焚烧发电与处理设备采购和安装合并)等标段分别进行招标。
【答案解析】
问答题 2.  按照评标办法,计算各投标单位的商务标得分。
【正确答案】最低报价与次低报价偏差:(3600-3050)÷3600×100%=15.28%>15%,D单位商务报价得分30分,且不再参加商务标基准价计算。
   最高报价与次高报价偏差:(3900-3886)÷3886=0.36%<15%,A单位的投标为有效标书。
   投标单位E不按评标委员会要求澄清、说明、补正,应作废标处理。
   基准价(或A、B、C三家投标单位报价的算术平均数)为:(3900+3886+3600)÷3=3795.33(万元)。
   A施工单位的商务标得分:
   报价占基准价百分比=3900÷3795.33×100%=102.76%。
   报价扣分=(102.76-100)×2=5.52。
   报价得分=60-5.52=54.48。
   B施工单位的商务标得分:
   报价占基准价百分比=3886÷3795.33×100%=102.39%。
   报价扣分=(102.39-100)×2=4.78。
   报价得分=60-4.78=55.22。
   C施工单位的商务标得分:
   报价占基准价百分比=3600÷3795.33×100%=94.85%。
   报价扣分=(100-94.85)×1=5.15。
   报价得分=60-5.15=54.85。
【答案解析】
问答题 3.  按照评标办法,计算各投标单位的综合得分,并把计算结果填入表3中。
表3 综合得分计算表
投标单位 施工方案 工期 质保措施 安全文明施工 业绩信誉 商务标得分 综合得分
A 8.5 4 14.5 4.5 5    
B 9.5 4.5 14 4 4    
C 9.0 5 14.5 4.5 4    
D 8.5 3.5 14 4 3.5    
E 9.0 4 13.5 4 3.5    
【正确答案】综合得分计算表见下表。
综合得分计算表
投标单位 施工方案 工期 质保措施 安全文明施工 业绩信誉 商务标得分 综合得分
A 8.5 4 14.5 4.5 5 54.48 90.98
B 9.5 4.5 14 4 4 55.22 91.22
C 9.0 5 14.5 4.5 4 54.85 91.85
D 8.5 3.5 14 4 3.5 30 63.50
E 9.0 4 13.5 4 3.5 0 废标
【答案解析】
问答题 4.  推荐合格的中标候选人,并排序。
【正确答案】合格中标候选人的排序:
   第一中标候选人:C单位;
   第二中标候选人:B单位;
   第三中标候选人:A单位。
【答案解析】