【正确答案】在1966年前,该条例并未发挥什么作用,因为在1933-1965年间,市场利率始终未高出联邦储备系统规定的存款利率上限。直到1966年以后,由于存款机构之间的竞争,市场利率经常上升到存款利率上限之上,从而Q条例也就成为商业银行及其他存款机构争取资金来源的一大障碍。而且Q条例的实施效果并不让人满意,因为它导致了一个严重的问题,即“非中介化”,也就是每当市场利率高于存款利率上限时,存款机构就面临着大量的存款流失,因为许多存款者会把存款提取出来,投资于证券市场。这种情况引起了存款机构的不满,因此联邦储备系统于1970年取消了期限在3个月以内的大额可转让定期存单的利率上限。1973年,期限在3个月以上的大额可转让定期存单的利率上限也被取消。1978年,存款机构又获准发行利率随短期国债变动的货币市场定期存单。《1980年银行法》则最终给Q条例画上了一个句号。
从经济学的角度来讲,政府管制对经济的扭曲妨碍了效率,才最终被废止,这说明自由竞争优于政府管制。
【答案解析】