如何避免“中等收入陷阱”?
(1)“中等收入陷阱”是指当一个国家发展到中等收入阶段(人均国民生产总值30000美元左右)后,由于不能顺利实现经济发展方式的转变,导致经济增长动力不足,无法成功跨入高收入国家门槛,而是陷入经济增长的停滞期,既无法在工资方面与低收入国家竞争,又无法在尖端技术研制方面与富裕国家竞争。
(2)要避免“中等收入陷阱”,必须选择适合自身特点、可以充分挖掘自身发展潜力的措施:
① 要以推动公平分配为切入点,为持续增长培育新的基础。中 等收入国家不仅要提高居民收入水平,还要缩小收入差距。以我国为 例,出现的各种内外经济不平衡都与居民收入水平和分配差距相关 联,而且,居民收入水平的提高和收入分配差距的缩小也是产业结构 升级的重要基础。更重要的是,未来中国经济持续增长需要有稳定的 社会发展环境,这必须由缩小收入分配差距和实现公平分配来保障。 因此,改变国民收入分配在国家、企业、居民的比例,扭转收入分配 差距扩大的趋势直至最终缩小收入分配差距,是避免陷入“中等收入 陷阱”的首要选择。
② 要以提升产业结构为突破口,构造经济增长新的动力。跨 越“中等收入陷阱”的关键是以可持续的方式保持经济高速增长,这就 需要构造新的增长动力。对于中等收入国家来说,最现实最直接的动 力应该是经济结构调整,特别是产业结构升级。
③ 要以循序渐进的城市化为依托,形成对经济增长的持续支 持。快速城市化会带来城市人口的迅速增长与城市基础设施建设滞后 的矛盾,进而引起高额城市化成本,这将大大降低城市化带动经济增 长的功能。因此,中等收入国家的经济增长要把握好城市化推进与城 市化成本提高的平衡,以逐步推进来缓解城市问题的集中爆发,不断 发挥城市化助推经济增长的功能。
④ 要以扩大和完善国内市场为保障,降低受外部经济波动的冲 击。进入中等收入的国家易受外部经济的冲击,造成经济徘徊。因 此,中等收入国家应当不断挖掘国内市场,以坚实的国内市场需求抵 御外部经济的冲击。与此同时,还要注重外贸增长方式的转变,尽可 能地避免贸易壁垒。
⑤ 重视自主创新与人力资本的积累。全要素生产率和人力资本 对发达国家的经济增长贡献率高达50%,但这两个经济增长新动力在 中等收入国家的作用并不大。应该不断推动科学发展与科技创新,扩 大教育方面的投入,不断提高劳动者素质,培养高精尖人才,努力突 破技术瓶颈。