工程咨询服务的对象主要包括出资人、项目业主和工程承包商。当为项目业主提供咨询服务时，工程咨询单位常被称作为该项目的业主工程师，业主工程师所承担的业务范围既可以是全过程咨询、阶段性咨询，也可以是承包工程服务。阶段性咨询服务是指工程项目建设的某一阶段或某项具体工作的咨询服务。