【正确答案】 D

【答案解析】《行政诉讼法》第2条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。”因此行政争议是指行政主体和行政相对人之间的法律争议，也就是俗称的“民告官”。