问答题
某建筑工程，建筑面积35000m2；地下2层，筏板基础；地上25层，钢筋混凝土剪力墙结构。室内隔墙采用加气混凝土砌块。建设单位依法选择了施工总承包单位，签订了施工总承包合同。合同约定：室内墙体等部分材料由建设单位采购；建设单位同意施工总承包单位将部分工程依法分包和管理。
合同履行过程中，发生了下列事件：
事件一：施工总承包单位项目经理安排项目技术负责人组织编制《项目管理实施规划》，并提出了编制工作程序。
事件二：施工总承包单位编制了《项目安全管理实施计划》，并规定项目安全管理工作贯穿施工阶段。
事件三：施工总承包单位按照“分包单位必须具有营业许可证、必须经过建设单位同意”等分包单位选择原则，选择了裙房结构工程的分包单位。双方合同约定分包工程技术资料由分包单位整理、保管，并承担相关费用。分包单位以其签约得到建设单位批准为由，直接向建设单位申请支付分包工程款。
事件四：建设单位采购的一批墙体砌块经施工总承包单位进场检验发现，墙体砌块导热性能指标不符合设计文件要求。建设单位以指标值超差不大为由，书面指令施工总承包单位使用该批砌块，施工总承包单位执行了指令。监理单位对此事发出了整改通知，并报告了主管部门。地方行政主管部门依法查处了这一事件。
事件五：建设行政主管部门对该工地进行综合考评，一个年度内被三次警告。
问答题
事件一中，项目经理的做法有何不妥?项目管理实施规划编制工作程序包括哪些内容?
【正确答案】项目经理安排项目技术负责人组织编制《项目管理实施规划》不妥，应由项目经理组织项目部技术人员进行编制，并在项目开工前完成。
项目管理实施规划编制工作程序包括如下内容：
①了解项目相关各方的要求；
②分析项目条件和环境；
③熟悉相关法规和文件；
④组织编制；
⑤履行报批手续。
【答案解析】
问答题
事件二中，工程总承包项目安全管理工作应贯穿哪些阶段?
【正确答案】工程总承包单位安全管理所涉及的主要阶段包括：设计阶段、施工准备阶段、施工阶段、采购阶段、试运行阶段、验收阶段整个全过程都需要进行安全管理。
【答案解析】
问答题
指出事件三中施工总承包单位和分包单位做法的不妥之处，分别说明正确做法。
【正确答案】不妥之处如下：
①按照“分包单位须经过建设单位同意”分包选择原则不妥，分包商还必须资质符合要求，经过业主同意许可。
②裙房结构工程分包不妥，主体不能分包，必须由总包单位施工。
③技术资料由分包单位整理、保存不妥，应由总包单位汇总后移交建设单位。
④分包单位直接向建设单位申请支付分包工程款不妥，分包单位未经允许和授权不得直接联系建设单位。应该建设单位支付给总包单位，再由总包单位支付给分包单位。
【答案解析】
问答题
依据《民用建筑节能管理规定》，当地行政主管部门就事件四可以对施工单位给予怎样的处罚?
【正确答案】施工单位使用不符合施工图设计文件要求的墙体、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的，由县级以上地方人民政府建设主管部门处合同价2%～4%的罚款，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。
【答案解析】
问答题
事件五中，该项目的施工单位和负责人将受到怎么的处罚?
【正确答案】给予建筑业企业或监理单位降低资质一级的处罚；给予项目经理、监理工程师取消资格的处罚；责令该施工现场停工整顿。
【答案解析】