【答案解析】一是政府对购买公共服务的重要性认识不充分，使其流于形式；在购买过程中没有引入评价机制，仍是政府主导，不愿放权又不愿担责。
二是政府购买服务缺乏规划，在教育、文化领域出现缺失；各地对项目选择的原则、标准、条件不统一，购买存在随意性。
三是监管制度不完善，缺乏参考指标，购买程序不公开，没有配套措施，容易滋生腐败，造成财政损失。
四是部分社会组织缺乏人才、规模小，且急于求成，不能扎实发展。