在设计合同履行过程中,设计审批部门拖延对设计文件审批的损失应由( )承担。
发包人
设计人
发包人和设计人共同
设计审批部门
解析:发包人的上级或设计审批部门对设计文件不审批或合同项目停缓建,均视为发包人应承担的风险。