【正确答案】 C

【答案解析】本题考核行政许可、行政处罚、行政强制的设定。尚未制定法律、行政法规的，国务院部门规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。所以选项A、D错误。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。所以选项B错误。