综合性规划是指土地利用的有关规划，“区域、流域、海域”的建设、开发利用规划等具有综合性、长期性、战略性和强制性等特点的规划。设区的市级以上种植业发展规划、省级及设区的市级畜牧业发展规划和省及设区的市级旅游区的发展总体规划属于专项规划。