单选题   土地使用权出让合同的出让方必须是______。
 
【正确答案】 D
【答案解析】 《中华人民共和国城市房地产管理法》第十五条规定，土地使用权出让，应当签订书面出让合同。土地使用权出让合同由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。