【正确答案】环境影响评价又称环境质量预断评价，是指在某项人为活动之前，对实施该活动可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，并提出相应的预防或者减轻不良环境影响的措施和对策。环境影响评价制度是有关环境影响评价的适用范围、评价内容、审批程序、法律后果等一系列法律规定的总称，它是环境影响评价活动的法定化、制度化。
   环境影响评价制度的意义在于：(1) 环境影响评价制度贯彻了“预防为主”的原则。对开发建设项目进行环境影响评价，是为了在从事有害环境的活动前就弄清该活动对环境的影响，以便采取有效措施尽可能的防止不利环境影响的发生，是实现预防为主原则的最有效途径之一。(2) 环境影响评价制度贯彻了“协调原则”，把经济建设和环境保护协调起来。对开发项目进行环境影响评价，是对传统发展模式和决策模式的改变，是实现经济社会发展与环境保护相协调的重要手段，是防止和控制新的环境问题的基本法律制度。
   环境影响评价制度的适用范围是指法律规定哪些建设项目应当进行环境影响评价。根据我国《环境影响评价法》第3条规定，我国环境影响评价制度的适用范围包括规划环境影响评价和建设项目环境影响评价两个方面。
   我国环境影响评价的内容包括以下六个方面：(1) 建设项目基本情况。包括建设项目的地点、建设规模、产品方案和主要工艺方法、主要原料、燃料、用水量和来源、各种废物的排放量和排放方式、废弃物回收利用和处理方案、占地面积和土地利用情况、发展规划等。(2) 建设项目周围地区的环境状况调查。包括地质水文情况、气象情况、自然资源情况、人文环境情况等。(3) 建设项目对周围地区的环境影响的分析和预测。(4) 环境监测制度建议。(5) 环境影响经济损益分析。(6) 结论。包括：对环境质量的影响，建设规模、性质，选址是否合理、是否符合环保要求，采取的防治措施经济上是否合理、技术上是否可行，是否需要再做进一步的评价。
   我国的环境影响评价程序大体包括以下三个方面：(1) 评价形式筛选。由各级环境保护主管部门确定待评价的开发建设项目事编制环境影响报告书还是填写环境影响报告表。筛选的标准是，大中型开发建设项目要编制环境影响报告书，小型开发建设项目应填写环境影响报告表。(2) 评价报告编写。包括编制环境影响评价书和填写环境影响报告表，这一程序应在建设项目的可行性研究阶段完成。(3) 评价报告的审批。建设项目环境影评价文件的审批程序分为报批、预审、审核和审批。建设单位应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响评价文件，但是，铁路、交通等建设项目，经有审批权的环境保护行政主管部门同意，可以在初步设计完成前报批环境影响报告书或环境影响报告表。