【正确答案】正确答案：(1)报道策划是指对整个新闻传播过程的谋划设计，这是一种把看似孤立发生的客观事物，看似彼此没有内在联系的事物，看似零碎、片段的事物，通过系统、思辨的手段以及严密的设计和规则，从内涵上把它们联系、串联起来的过程。从方法论意义上讲，报道策划是指按照一定的目的和要求，对新闻传播行为加以谋划，从而使之具有系统性和整体性，它是主客观相结合的产物，既不能脱离客观存在的新闻事实而凭空产生，也不能排斥主观能动性。有时候，报道策划也被称作新闻策划，但有学者认为，新闻策划一语应改为“报道策划”，因为“新闻”是不能被策划的。 (2)新闻策划或者说报道策划与策划新闻是两个不同的概念，不能策划或制造新闻。 报道策划，是利用已经发生的新闻事件，筹划、组织报道，以期达到某种宣传效果。而策划新闻，是为达到某种宣传效果或者是社会效果，而人为地策划一起可供媒体报道的事件。新闻是客观事物的反映，是对那些已经发生的、正在发生的、或将要发生的事实的报道。记者是新闻的报道者，而不是新闻的制造者。如果承认记者能够制造新闻，那假新闻就可能满天飞，传媒就会失去它存在的价值。这并不是否定新闻策划，否定的只是制造新闻。新闻报道策划不能与制造新闻混为一谈。 新闻策划是媒体编辑部门的日常工作之一。制订一个阶段或一个时期的报道要点，要求记者在某一时段重点报道某一方面的内容……都应属于策划的范围。新闻策划可以使有限的新闻资源的价值，得到最大限度地利用，使之发挥出可能发挥的文化功能和宣传功能。它是新闻宣传最有效的实施方式。而策划新闻则全部在主观的预想和操作之中，甚至连新闻事件本身都是人为策划的产物。 简言之，在新闻传播活动中，应分清两者，新闻策划是应该坚持的，而大多数情况下，策划新闻是不可取的。